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임금 집단 협상 비틀비틀 노조 조직 은 허리 를 똑바로 펴야 한다

2011/4/8 9:00:00 88

임금 집단 협상 공회 조직 임금 인상

3월 31일 오전 11시, 특수 협상회의는 우루무치시 행복로 모 부서 2층 회의실에서 열린다.


백여 호인은 이렇게 큰 회의실로 가득 찼다.

회의의 주요 의제중 하나는 기업 노조조직의 끄트머리 와 조율에서 직원들과 기업이 이익분배 등 문제에 직면한 집단 협상이다.

이번 협상회에서 노조의 대표는 우루무치시 행복 기동자동차 운전사 양성학교 (이하 행복운전) 노조의장 여홍하 (이하 조교) 주석과 두 명의 운전공직공으로 기업측 대표는 행복한 운전 총장 증언상, 회장 증언상, 회장이 개발과 다른 주식을 개발했다.


한편, 복위운전 직원 51명, 신강위구르자치구 총노조, 우루무치시 노동과 사회보장국 관계자, 그리고 복로도로 사무처 내에서 19개 기업 대표 열석회의가 있다.


7일 전 복면운전교는 직공대표대회를 열고 기업노조 대표가 직원들의 각 방면의 요구를 모아 이번 협상회의에서 기업 책임자와 협의했다.


 

왜 열어

工资集体协商

3월 31일 이 협상 회의는 연유가 없는 것이 아니다.


2010년 9월 전국 총노조는 전국력으로 임금 집단협상 제도를 설립하고 2012년 전 각종 노조의 기업은 기본적으로 임금 집단 협상을 전면적으로 추진할 계획이다.

기업노조는 직공의 권익을 지키는 대표로 기업 집단과 직원 임금 협상 문제를 나서고 있다.


이 업무의 순조로운 추진을 보장하기 위해 2011년 3월 상순 자치구 당위 사무청, 자치구 인민정부 사무청이 연합하여 《자치구 총노조 등 7부처가 임금 집단협상을 추진하는 지도의견 》을 발표했다.


'통지'는 자치구는 임금 집단협상제도 건설을 추진해 대대적으로 건제 복면을 높여 2011년 70% 이상, 2012년 80%, 2013년 90%, 2014년 연말 전복적 인 목표를 달성할 것이라고 지적했다.


2011년 전국 양회 기간에 임금 단체협상이 대표위원의 건의와 제안에 자주 등장했다.

그러나 아름다운 제도적 설계는 현실에서 ‘ 수토불복 ’ 을 할 것인가?


“임금 협상은 사장에게서 고기를 베는 것이니 어렵지 않을 수 있겠는가?”

한 사영 기업의 노조 회장이 그를 형용해 왔다. "늘 사장이 한 사람만 말하던 임금인데, 현재 노조는 노동자를 대표하여 공결할 것을 제안하고 있는데 사장이 어떻게 용인할 수 있겠니?"


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200원부터 50원까지 20분 정도 협상을 했어요.


11시 30분 협상회가 본격적으로 시작됐다.


"이건 그냥 걷는 형식입니다."

40대 운전 교사 한 명이 혼잣말을 하다.

그와 같은 생각을 가진 직원은 적지 않다.


“내 대표직은 기업이 이윤 10%의 기초 위에서 5%의 자금을 내놓고 직원들에게 평균 임금을 올려야 한다고 한다 ”고 말했다.

노조 주석 여홍하가 말했다.


"5%?

좀 높죠?

증언상 총장은 “ 기업의 이익이 좋은 상황에서 임금은 반드시 올려야 하지만 두 가지 문제는 소홀히 해서는 안 된다. 기업의 이윤이 10% ” 라고 말했다.

만약 이르면, 5%가 임금 인상에 쓰여 기업의 앞으로 발전에 불리하다.

증언상의 태도가 현장을 갑자기 조용하게 만들었다.

직원들은 모두 여노을의 반응을 관망하고 있다.


"그래, 우리 양보하자 4%로 내려가면 어떨까?"

여노을은 직원들에게 물었다.

‘ 행 … ’ 현장에서 대답하는 소리가 들쑥날쑥하다.


"요 몇 년 동안 학비가 계속 오르지 않았는데, 기름값, 보수 비용이 계속 증가하고 있고, 4%가 너무 높아서 받아들일 수 없습니다."

증언상이 다시 태도를 표하다.


"지금 신강은 뛰어넘고 발전하는 단계에 있다. 운전학교는 할수록 더 좋아질 것이다. 우리는 앞으로 3년의 발전에 따라 정해진 것이다."

한 노조 대표가 말끝을 맺었다.


“그러자, 우리 한 걸음, 3%의 이익 인상은 비교적 합리적인 것이니 받아들일 수 있을까?”

증언상은 노조 대표 세 명을 문의하였다.

여홍하와 대표들이 상의한 후 동의를 표시했다.


이윤분배의 문제가 타결된 후 여홍노는 ‘ 기본급 인상 ’ 을 요구하며 기업과 계속 협상을 시작하였다.

"현재 행복한 운전자의 기본임금은 1000원이며 기업이 기본임금을 1200원으로 올릴 수 있기를 바란다."

여홍하가 제기하다.

말소리가 아직 떨어지지 않았는데, 증언상이 반대를 표시하였다.

"우루무치 현행 노동보장제도에 따르면 최저 기본급은 800위안이고 행복운전학교는 1000위안이다. 동업은 이미 비교적 높은 것이니 더 이상 올라갈 필요가 없다!"


노조 측이 제출했다

임금 인상

기업들이 거부를 당하는 방안은 노조 측이 계속 버티겠다고 생각했을 때 여노을은 양보했다.

'우리 지금 협상 중이잖아요?

200위안 기업이 받지 않는다면 기업이 100위안 증가하기를 바란다.

이때 뒷줄에 앉은 직원들은 이미 작은 소리로 논의하기 시작했다.

여노을의 양보는 기업의 인정을 얻지 못했다.

"100원 올릴 리가 없어 30원 더 올라갈 수 있어."

증언상의 태도는 여전히 단호하다.


“ 30위안을 올려서 뭘 할 수 있겠는가, 차라리 안 올려!”

직원들이 한숨을 쉬며 소리를 내다.

협상은 논의 소리에서 종지되지 않았다.

양측이 각각 논술한 이유로 몇 차례의 흥정 후, 최종 상정: 1인당 50위안 증가를 논의했다.

기자는 200위안 인상을 제안한 뒤 최종 기본임금 50위안 인상을 확정하고 협상 시간은 20분 넘지 않았다.


"벌써 협상 끝났어?!

기업이 200위안의 임금 인상을 요구하는데 왜 50위안의 상승 결과를 받아들여 우리 근로자의 이익을 대표하는 노조측으로서 명확한 기준과 요구가 있어야 한다.

자유시장에서 음식을 사도 채소의 품질 등 기준에 따라 흥정을 해야 한다.

이 협상은 마치 쇼인 것 같다.

이름 밝히기 싫은 운전 사원이 고개를 갸웃거렸다.


이어 현장에서 복면운전 2차 근로자 대표대회를 열고 참석한 직원 51명이 다시 협상 결과에 대해 투표를 진행하고, 전표는 통과, 무인도 기권도 없다.

기업이 직원들에게 50위안의 임금이 너무 작다고 생각하는 경우가 많다.

하지만 기본급, 기본급은 임금의 40%만 차지한다.

나머지 60%는 성적 임금이다.

증언상은 “2010년 직원 평균 임금은 2500원 이상, 일부 직원의 연봉은 이미 5만 위안 이상에 이른다 ”고 말했다.


"기본급은 50위안 정도 늘렸지만 이번 협상을 통해 모두 의식적으로 바뀌고 자신의 합리적인 요구는 기업과 협상할 수 있다는 것을 깨닫고 있다"고 말했다.

여노을이 여기다.

"오늘 임금 협상 효과가 아주 좋으니 노조가 감히 제기하는 바람에 기업이 감히 주는 태도를 보여야 한다."

우루무치시 사회와 노동보장국 관계자들이 이렇게 평가한다.


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몇 십 년이 더 걸리다


2000년 11월 우리나라는 임금 단체협상 시행 방법을 발표했다.

그러나 많은 비공업들이 노조 조직이 없기 때문에 협상 작업이 전개되지 않는 것도 하나의 공문이다.

2010년 9월 전국 총노조는 전국적으로 임금 단체협상을 보급해 2012년 전 기본적으로 각종 노조의 기업이 법에 따라 임금 집단협상을 전면적으로 추진할 계획이다.


요점

노사 관계를 개선하다.

임금 집단 협상 제도는 필수적이다.

그러나 실제 조작 차원의 말단 노조만이 10년 넘게 추진하고 있는 제도를 진정으로 세우고 효율을 얻고자 하는 것은 얼마나 어려운 것인지 알 수 있다.

이런 어려움은 노사력의 강약과 현격한 차이가 아니라 입법, 집행, 조직체제 등 여러 차원의 부족과 개혁에 연루되어 있다.


임금 단체협상 시행법 규정은 임금 집단협상 대표가 법정 절차에 따라 생겨야 한다.

근로자 측은 노조 대표로 노조의 미건노조 기업이 노동자 민주 추출 대표로 반수 이상의 직원들의 동의를 받았다.

직원 수석 대표는 노조 주석이 맡아야 하며 노조 주석은 다른 사람들을 자신의 대리인으로 위촉할 수 있으며, 노조는 설립되지 않은 채 직원 단체협상 대표로 추대해야 한다.


'방법'은 노조 대표가 협상할 권리와 의무를 부여했지만 노조는 무참한 경지에 처해 있다.

한 말단 노조 책임자는 기자에게 임금 단체협상제의 초충은 직공학회를 자신의 권력을 존중하는 데 있어서 근로자의 기본 권리를 존중하는 일종의 표현이다.

그러나 다방면의 원인으로, 현실 중 기업과 직원들의 지위 차이 가 비교적 커서 기업은 기본적으로 강세 한 쪽에 처해 있으며, 직원들은 왕왕 약세 한 쪽이고, 게다가 개인의 능력이 어긋나면 ‘ 회담 ’ ‘ 말도 안 된다 ’ 는 현상이 있을 것이다.


동시에 직원들의 친정인 노조 조직의 허리가 딱딱하지 않고 기업들이 말하기 싫어한다. 직원들도 어쩔 수 없다.

한편, 국내 기업의 노조 조직은 기업에 의존하고, 노조 지도자 대부분도 기업 관계자, 직원들에게 호소하고 기업의 이익도 고려해야 하고, 한시간, 노조 조직의 역할이 어색한 것 같다.

“직원들이 감히 얘기하지 않고 기업은 임금 집단협상 제도를 추진하는 어려운 점이 있다 ”고 말했다.

조다신 자치구 총노조민주관리부 차관은 “기업은 이윤을 목적으로 하는 기업이 여전히 원가를 줄이는 원칙에 따라 직원들의 임금 대우를 올리기 싫고, 직공들은 의견 제기를 두려워하고, 관련 정책, 법규 지원 부족이 개혁에서 만난 ‘병목 ’이다 ”고 말했다.


올해 3월 10일 우루무치시 14대 인민대 상임위원회 제 30차 회의는 《우루무치 기업 직공임금 협정 조례 》를 심의했으며 이달 18일 입법청증을 진행할 예정이다.

이와 함께 신강위구르자치구기업직공임금단체협상조례 > 는 연말 전 출범할 예정이다.


조다신은 "법적 보장이 생기면 국면이 크게 개관될 것으로 보인다. 2014년 전강을 덮는 임금 집단협상 제도가 이뤄질 전망이다"고 말했다.

기업의 일방적으로 임금 기준을 제정하고, 법과 기업의 임금을 협상하는 것까지 큰 진보일 것이며, 이러한 전제에서 모든 근로자들이 당당하게 자신의 권익을 쟁취하기를 바란다.

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