노동력 난 으로 오히려 임금 단체 협상 을 강요 하 다.

　일 선 노동자 들 이 협상 테이블 앞 에 앉 아 사장 과협상 가격

사장 과 같은 협상 테이블 에 앉 아 일반 직원 들 이 자신의 노동 소득 과 권익 을 위해 사 측 과 설전 을 벌 였 다.이런 권리 언어 게임 에서 사장 은 최종 적 으로 타협 하여 기업 직원 들 과 임금 인상 협 의 를 달성 했다.이것 은 임금 단체 협상 제도 가 묘사 한 노사 쌍방 이 공평 한 협상 게임 장면 이다.

이런 장면 은 대부분의 중국 일반 노동자 들 에 게 너무 화려 하지만 기 쁜 것 은'노동력 부족'라 는 배경 에서 이런 장면 은 절강 기업 에서 계속 등장 하기 시작 했다.

임금 은 더 이상 사장 이 결정 하지 않 는 다.

"요즘 땔나무 와 쌀,기름,소금 이 모두 가격 이 오 르 고 있 는데 월급 도 좀 올 릴 수 없 을까요?"

"경영 이 정상 이 라면 올해 직원 들 은 임금 을 얼마나 올 릴 수 있 습 니까?"

"팀 숫자 를 보 여 드릴 게 요.2009 년 에 우리 일 선 직원 들 의 월 평균 임금 은 2006 위안 이 었 고 작년 에 매달 2103 위안 으로 증 가 했 습 니 다.""올해 회 사 는 이미 조정 목 표를 가지 고 있 으 며,2010 년 에 비해 직원 의 임금 실제 증 가 는 5%이상 을 초과 할 것 이다."

이 대 화 는 3 월 17 일 저장 성의 한 임금 단체 협상 현장에서 나 왔 다.이날 항주 시 소산 구 임금 단체 협상'백일 요 약 행동'첫 번 째 진가 동원 회 는 당 만 진 저장 올림픽 실업 유한 공사 에서 열 렸 다.기업 노조 직원 대표 대회 에서 논 의 된 직원 대표 와 기업 측 대표 가 직원 임금 인상 등에 대해 머리 를 맞 대고 협상 을 벌 인 다.

임금 단체 협상 은"통속 적 으로 말 하면'임금 협상'인 데,교직원 들 이 어떻게 기업주 와'흥정'을 할 것 인가"라 고 말 했다.담 목 주 항주 시 총 노조 법 공부 부장 은 설명 했다.

소산 의 이번 임금 단체 협상 과정 에서 먼저 기업 노조 가 기업 행정 부서 에 임금 단체 협상 요 구 를 보 내 직원 대표 와 기업 행정 측 대표 에 게 노동 보수,보험 복지,노동 안전 과 직원 교육 등에 대해 협상 하고 기업 은 규정된 기한 내 에 기업 의 판매,이윤 상황 등 관련 자 료 를 준비 하여 응답 하도록 요구한다.그리고 대면 단체 협상 을 벌 인 다.'협상'끝 에'올해 최저 임금 25%인상'확정 ”，직원 대표 와 기업 행정 측 대표 가 임금 협의 에 서명 했다.

이 어"임금 협상 을 했 으 니 임금,복지 가 늘 어 나 는 것 을 똑똑히 보 실 수 있 고,출근 도 더 안심 할 수 있 을 것"이 라 고 덧 붙 였 다.진 준걸 올림픽 실업 직원 대 표 는 임금 협상 결과 에 만족 했다.

"사람 을 남 겨 두 고 사람 을 구 하 는 데 모두 기 똥 차 요."황성 안 회장 도 직원 들 의 빈번 한 이동 으로 인해 기업 이 높 은 대 가 를 치 렀 고 임금 단체 협상 은 인 재 를 유치 하 는 데 도움 이 되 며 기업 의 장기 적 인 발전 에 유리 하 다 고 주장 했다.

통계 에 따 르 면 지금까지 항 저 우 시 는 단체 임금 협 의 를 13500 건 체 결 했 고 기업 34488 개,직원 129 만 5000 명 을 커버 했다.그 중에서 지역 적 인 업계 성 임금 협 의 를 체결 한 것 은 1510 건 으로 기업 22498 개,직원 43 만 명 을 커버 했다.

절강성 전역 에서 임금 은 사장 이 혼자서 결정 하 는 상황 도 바 뀌 고 있다.김 장정 저장 성 총 노조 상무부주석 은"임금 단체 협상 제 도 는 저장 성에 서 이미 광범 위 하 게 적용 되 었 다"며"기업 협상 의 중점 은 임금 의 정상 적 인 성장 체 제 를 구축 하 는 것"이 라 고 설명 했다.업계 협상 은 통 일 된 노동 시간 과 노동 가격 기준 을 중점적으로 제정 하고 지역 협상 은 직원 의 임금 이 현지 최저 임금 기준 보다 낮 지 않 은'기업 협상 의 성장'을 중점적으로 해결 했다.업계 협상 기준,지역 협상 최저 선'의 임금 협상 모델.

이 모델 에 따 르 면 저장 성에 서 850 만 명 에 가 까 운 직원 들 이 단체 협 의 를 통 해 임금 을 정 했 고 관련 기업 은 13 만 2000 개 에 달 했다 고 한다.

김 장정 은"바지 하 나 를 꿰 매 는 데 품삯 이 얼마 냐","셔츠 에 깃 을 달 아 주 는 데 품삯 이 얼마 냐"는 식 으로 예전 에 기업 주 혼자서 계산 한 품삯 은 점차 품삯 협상 으로 대체 되 었 다 며"일 선 노동자 들 이 전면 에 나 와 모든 공정 의 품삯 을 사장 과 협상 했다"고 말 했다.  {page_break}

　임금 단체 협상 의"항주 견본”

만약 에 시간 이 몇 년 뒤로 물 러 나 면 주 문 빈 에 게 용 기 를 몇 개 더 빌려 주 더 라 도 그 는 사장 과 대 화 를 하지 못 한다.남 의 밥그릇 을 들 고 가격 을 흥정 하고 헷 갈 리 고 싶 지 않 아?하지만 이 제 는 당당 하 게 자신의 이익 을 챙 길 것 이다.47 세의 주문 빈 은 항주 페인트 유한 공사 의 유고 관리인 이다.1956 년 에 설립 된 항 저 우 페인트 유한 공 사 는 전국 도료 업계 의 중점 생산 기업 이 었 으 나 1999 년 제 도 를 바 꾸 기 전에 회 사 는 적자 위기 에 처 했다.

졸업 후 공장 에 들 어간 왕 경 우 는"당시 직원 들 의 수입 이 매우 낮 았 고 능력 이 있 는 사람들 은 많이 나 빠 지지 않 았 기 때문에 모두 기업 의 전망 에 대해 좋 지 않 았 다"고 말 했다.

주 문 빈 도 이 로 인해 두 번 퇴직 하고 세 번 출근 하 며 빠듯 하 게 지 낸다.2005 년 에 항 저 우 는 사회 에 기업 임금 단체 협상 제 도 를 추진 하기 시 작 했 고 항 저 우 페인트 유한 공 사 는 첫 번 째 시범 기업 으로 지정 되 었 다.

이제 후 련 영 노조 회장 의 눈 에는 임금 단체 협상 이 직원 들 에 게 임금 분배 에 있어 발언권 을 갖 게 하 는 것 으로 보인다.

소개 에 따 르 면 임금 단체 협상 이후 페인트 회사 근로자 임금 증가폭 은 매년 평균 15%를 넘 었 고,최근 3 년 간 근로자 임금 평균 증가폭 은 18.16%,지난해 임금 증가폭 은 20.48%에 달 했다.'"이 모든 것 은 임금 단체 협상 제도 덕분이다."호 련 영 이 말 했다.

직원 의 수입 이 증가 하여 기업 의 효 익 이 오히려 더욱 좋아 졌 다.2009 년 에 회 사 는 생산액 3 억 위안,생산 판매 3 만 톤,이윤 3000 만 위안 을 실 현 했 고 각각 개조 그해 보다 246%,230%,416%증가 했다.

호 연 영 은 직원 들 의 대우 가 좋 으 면 적극성 이 높 고 기업 이 많이 벌 었 으 며 직원 들 의 대 우 를 기꺼이 향상 시 키 는 동시에 사람들의 마음 을 사로 잡 으 면 선 순환 이 된다 고 말 했다.

항 저 우 페인트 유한 공 사 는 항 저 우 시 임금 단체 협상 에 성공 한'샘플'일 뿐이다.항 저 우 시 총 노조 관계 자 는 직원 들 의 수입 을 늘 리 는 것 은 체면 노동 을 실현 하 는 가장 기본 적 인 보증 이 라 고 주장 했다.임금 협상 은 직원 들 로 하여 금 매년 월급 이 정상 적 인 성장 을 실현 하 게 할 뿐만 아니 라 직원 과 기업 으로 하여 금 기업 의 발전 성 과 를 공동으로 공유 하여 직원 들 의 월급 증가 와 기업 이윤 을 동기 적 으로 증가 하 게 하 는 것 이 라 고 주장 했다.

"기업 이 발전 하면 직원 들 이 임금 을 올 리 는 것 은 당연한 도리"라 고 말 했다.후 련 영 은 현재 항 저 우 페인트 회사 의 임금 단체 협상 의 수석 대표 다.그 는 12 월 이 되면 직원 들 은"올해 협상 회 가 언제 열 리 고 기업 이윤 이 얼마나 늘 어 나 며 내년 에 임금 이 얼마나 오 를 수 있 느 냐"고 물 어야 한다.
노사 배당 의 균형 점 을 찾다

임금 단체 협상 제도의 기본 이념 은 노사 양측의 이익 갈등 을 인정 하 는 전제 에서 평등 한 협상 을 통한 집단 계약 달성 을 강조 함으로써 양측의 공동 이익 을 도모 하 는 것 이 라 고 소개 했다.그것 도 시장 경제 국가 가 최근 200 년 동안 노동 관 계 를 조율 하 는 가장 중요 한 수단 이다.

현재 절강 의 많은 기업 들 의 임금 단체 협상 에서 협상 한 것 은 임금 을 제외 하고 근무 시간,보험 복지,휴식 휴가,노동 안전 위생,직업 교육 등 도 포함한다.

'공장 상황'이 다 르 기 때문에 절강 의'협상'방식 이 유연 하고 다양 하기 때문이다.예 를 들 어 중 소기 업 이 비교적 집 중 된 진,촌 에서 지역 적 인 임금 협상 을 실시 하고 진 촌 연합 노조 가 업주 위원회 또는 경영 자 대표 와 계약 한다.반면 비교적 큰 산업 군 이나 덩어리 경제 지역 에 서 는 업계 노조 가 업계 협회 와 협상 해 계약 한다.생산 경영 이 정상 적 이 고 효 익 이 좋 으 며 공업 기초 가 비교적 강 한 업계,지역 은 임금 수준,상여금 분배,보조금 과 복지 등 을 중점적으로 협상 하여 임금 의 정상 적 인 성장 과 조정 체 제 를 구축한다.생산 경영 이 어렵 고 공업 기초 가 상대 적 으로 약 한 업 종 과 지역 에 서 는 임금 지급 방법 등 을 중점적으로 협의 하고 임금 지급 보장 체 제 를 구축 하 는 데 중심 을 둔다.

기업 근로자 의 임금 은 일반적으로 매년 한 번 상의 하여 쌍방 이 대 표를 선출 하고 그 해 임금 기준 을 직접 결정 하 는 것 으로 알려 졌 다.다만 일부 업 체 는 계절 영향 이 커서 분기 별로 임금 수준 조정 을 논의 하기 도 한다.일부 의 류 업 체 들 은 도매 순서에 따라 제때에 노동 시간 공 가 를 조정 한다.그 밖 에 출산 휴가 를 며칠 쉬 고 복 지 를 얼마나 누 리 는 지 등 직원 과 밀접 한 관 계 를 가 진 거의 모든 공장 업 무 는 직원 들 이'박자'에 참여 하도록 허락 한다.

천 세 권 저장(浙 江)성 총 노조 부주석 은"단체 협상 을 통 해 노동자 들 의 경제적 지위 에 대한 상대 적 인 약세 가 반전 되 고 노동자 개인의 의지 가 노동자 단 체 를 통 해 집단 적 으로 표현 되도록 함으로써 노동자 들 이 협상 지위 에서 의 불평 등 과 협상 능력 에 상대 적 으로 취약 한 상황 을 개선 했다"고 말 했다."노사 쌍방 은 단체 협상 을 통 해 노동자 복지 대우 와 노동 조건 을 확정 하고 쌍방 이 서로 양보 하도록 효과적으로 추진 하 며 모두 받 아들 일 수 있 는 조건 을 달성 하여 노사 갈등 과 소득 분배 격 차 를 완화 하 는 감압 밸브 가 되 는 것 도 노사 갈등 을 해결 하 는 가장 좋 은 방법 이다."

한편,적지 않 은 노동 전문가 들 의 입장 에서 볼 때 단체 협상 은 노동자 의 이익 호소 의 표현 경 로 를 원활 하 게 통 하 게 할 뿐만 아니 라 노동자 의 의사 가 협상 에서 표 현 될 수 있 고 상대 적 으로 약 한 노동자 의 발언권 이 존중 되 는 동시에 노사 쌍방의 대립 정 도 를 완화 하고 극단 적 인 상황 의 발생 을 방지 하 는 데 유리 하 며 노사 갈등 을 완화 하고 소통 시 키 는 효과 적 인 방식 이다.

중국 사회과학 원 의 한 연구 에 따 르 면 단위 GDP 의 노동 분쟁 수리 수 는 전국 1.9 이 고 절강 은 1.35 이다.단위 GDP 의 노동 분쟁 은 근로자 수 에 관 한 것 으로 전국 5.59,저장 성 2.40 이다.'"이 는 절강성 의 노사 조화 가 전국 에서 뚜렷하게 앞장 서고 있 음 을 나타 낸다."진세 권 설.  {page_break}

　　시급히 돌파 해 야 할 제도 적 장애

임금'협상'이 형식 으로 흐 르 지 않도록 저장(浙 江)성에 서 임금 단체 협상 을 시행 하 는 각 기업 은 협상 내용 을 상세 하 게 기록 하고 상급 노조 가 정기 적 으로 점검 하 며 상의 해 결정 한 임금 기준 을 시 총 노조 와 노동 부문 에 보고 해 등록 하도록 요 구 받 는 것 으로 알려 졌 다.항 저 우 에서 임금 단체 협상 은 조화 로 운 기업 선정 체계 에 포함 되 어 조화 로 운 칭 호 를 얻 은 기업 은 대출 이 든 프로젝트 심사 비준 이 든 모두 우선권 을 누 려 제도 적 으로 협상 이 실제 상황 에 이 르 기 를 기대한다.

항 저 우 에 서 는 관련 부처 가 임금 단체 협상 제 도 를 강력 히 추진 하고 있 음 에 도 불구 하고 모든 기업 직원 이 임금 인상 의 기쁨 을 실 감 할 수 있 는 것 은 아니 라 는 것 을 알 게 됐다.

이 어"이론 적 으로 임금 단체 협상 은 노사 쌍방 이 서로 이익 을 얻 고 윈 윈 하 는 선택 이 어야 하 며 노동자 의 권익 과 존엄 이 보장 되 고 이익 을 얻 는 것 은 결코 노동자 측 만 이 아니다"고 덧 붙 였 다.그러나 항 저 우의 한 노조 관계 자 는 이 제도 가 항 저 우 는 물론 전국 적 으로 추진 되 는 과정 이 순 조 롭 지 않다 고 밝 혔 다.

사실 항 저 우 가 직면 한 문제 도 우연 이 아니다.이름 을 밝 히 기 싫어 하 는 한 기업 사장 은 기자 에 게"현재 직원 들 의 권익 보호 의식 이 매우 강하 다"며"단체 협상 으로 임금 내용 을 백지 에 흑자 로 쓰 면 직원 들 이 손 에 넣 으 면 노동 부문 에 가서 권익 유 지 를 요구 할 수 있다"고 말 했다.이 는 기업 이 자신의 손발 을 묶 는 것 이 아니 겠 는가?

그리고 일부 사기업 주 들 은 개인 적 으로 같은 업계 에서 만약 에 제 가 직원 들 에 게 월급 을 올 려 주면 다른 기업 들 이 오 르 지 않 고 똑 같은 제품,원가 가 증가 하고 가격 이 오 르 면 가격 비교 우위 가 없 지 않 습 니까?

다른 한편,노조 와 기업 정보의 비대 칭 으로 인해 직원 측 대표 인 노 조 는 일상적인 기업 에 대한 관찰 을 통 해 보고 한 이윤 의 진실성 을 추측 할 수 밖 에 없고 발언권 을 파악 하기 어려워 협상 이 수 동적 이 고 효과 도 이상 적 이 라 고 말 하기 어렵다.

이 어"조합 장도 기업 에 고 용 됐 고,심지어 기업 행 정직 에서 요직 을 맡 고 있 는데,노조 간부 들 은 사장 의 밥그릇 을 들 고 있 는데,마지막 에 왜 사장 과'맞 서 겠 다'고 하 느 냐"고 덧 붙 였 다.회사 부사 장 이면 서 회사 의 조합 장 을 겸임 하 는 임 초도 협상 과정 에서 갈등 이 생 길 경우 자신의 신분 때문에"회사 의 이익 을 우선 고려 하고 회사 발전 수 요 를 담보 하 는 동시에 노조 상황 을 결합해 상대 적 으로 중성 적 인 협상 의견 을 제시 할 것"이 라 고 털 어 놨 다.

또 단체 협상 시 임금 이동 폭 이 얼마나 커 야 하 는 지,단체 계약 을 거부 하 는 기업 에 대한 처벌 과 기업 노조 의 독립 성 문제 등 과도 한 법 적 뒷받침 이 부족 해 임금 단체 협상 노조 측 이 어 쩔 수 없 는 상황 이다.

이 어"근로 계약 법 에 따 르 면 한쪽 은 협상 을 제안 하고 다른 한쪽 은 협조 해 야 하 며 지연 시 켜 서 는 안 된다.근 데 미 루 면 어 떡 해?지금 은 그 를 제약 하고 독촉 하기 어렵다."시정 명령 이 라 고 했 지만 강제 성 은 없 었 다."한 지방 총 노조 관계자 가 말 했다.